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陈琦:“巡回检查组的派遣,有明暗两种类型。”
“明面上的巡回检查组,是由内阁中枢联合六部组织派遣,派遣官员为随机选择或者是抽签选择。”
“巡回检查组中的官员,并不一定非要是御史台的官员,也可以是精通刑律的刑部或大理寺官员,也可以是精通民事的户部官员、精通工事的工部官员、精通河务和漕运的水部官员、精通军务的兵部官员等等。”
“如此组织搭配的目的,简而言之就是让专业的人,去做专业的事情。”
“朝廷百官,可以被称为全才者,屈指可数,其中有好几位都已年过六旬,让他们不辞劳碌的去风餐露宿,晓行夜伏,于心何忍啊。而且,一直操磨那些老叟,年轻官员,什么时候,才能出头啊。”
“既然如此,我们就没有必要要求所有官员都是全才,他只需要懂一项业务,将一项业务做到精通,就足够了。”
“当然,这是吏部和内阁的事情,和咱们御史台的关系并不大。我之所以说这么多,只是想告诉你们,这个巡回检查组的组织搭配是基于一个什么样的理念来设定的。”
“巡回检查组的负责官员,在外期间的官秩为钦命巡查御史,位同钦差大臣,所待之处,如帝亲临。”
“巡察御史之下,配备副手三到五人,在外期间的官秩为监察御史,位同正二品。副手的具体人选和职能要求,要根据巡回检查组巡查区域的实际情况而定。”
“比方说,巡回检查组要去的地方有河道和漕运相关的事务,那么巡回检查组的副手当中,就需要配置一位精通河务和漕运的水部官员。”
“巡回检查组要去的地方有军务相关的事务,那么巡回检查组的副手中,就需要配置一位精通军务的兵部官员。”
“巡回检查组中,除了巡察御史和监察御史外,还会配备由禁军或者御林军组成的护卫团队。”
“护卫团队的工作职责有两条,第一是保护巡回检查组所有官员的生命安全,即护卫工作;第二是在巡回检查组需要捉拿罪犯时,出手捉拿相关的嫌疑人和罪犯。”
“巡回检查组的正副使的选择采用完全随机制和亲友规避制两种制度相结合的方式。”
“完全随机制的意思是,朝廷会根据官员们的能力和所擅长的方面,进行分组密装。等到需要派出巡回检查组的时候,由陛下或太子殿下亲自主持巡回检查组成员的抽取,全程要保证完全透明公开。”
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